这一篇攻略将分享法罗群岛的无人机法规, 主要是针对起飞质量低于 250 克的微型无人机. 此类无人机的相关法规限制最为宽松, 非常适合游客休闲使用. 关键点包括: 欧盟和丹麦法规适用法罗群岛; 只要是有相机的无人机, 其所有者就必须注册, 注册码需要贴在无人机的显著位置; 低于 250 克的无人机无需认证, 也无需第三者责任险.

1. 无人机法规要点

在法罗群岛操作无人机, 要遵循包括欧盟法规, 丹麦的补充法规, 以及法罗群岛的地方法规. 以下法规要点是针对低于 250 克的无人机的.

1.1. 欧盟法规要点

之前, 由于法罗群岛作为丹麦的海外自治领地, 并不属于欧盟, 因此欧盟的法规并不适用于法罗群岛. 从 2024 年起, 欧盟的无人机法规开始适用于法罗群岛. 对于低于 250 克的无人机:

  • 无人机无需认证注册

  • 无人机运营人/所有人需要注册

  • 无人机远程飞行员无需培训或者资格认证

  • 120 米飞行高度限制

  • 需在视野内飞行

  • 应避免在无关人员上空飞行

  • 禁止飞越人员聚集区域

1.2. 丹麦补充法规要点

丹麦的补充无人机法规重点针对各种不同类型的限制区域. 比如有距离限制的:

  • 民用机场 (5 公里) 和军用机场 (8 公里)

  • 直升机紧急服务 (HEMS) 停机坪 (2 公里)

  • 外交机构, 警察财产, 监狱等等受保护的单位 (150 米)

  • 特定的城堡, 宫殿等等文化场所 (150 米)

  • 铁路 (150 米)

需要官方认证审批, 或者私有产业所有者准许的:

  • 鸟类栖息地和保护区

  • 限速在 70 公里/小时的公路上方

  • 私人物业

  • 牲畜

注意, 上述的列表并不完整. 最好基于常识尽量避免在一些敏感, 或存在疑虑的区域和地点飞无人机. 必要情况下, 仔细阅读法规或者咨询官方.

1.3. 法罗群岛补充地方法规要点

  • 与沃格机场保持 5 公里距离

  • 与直升机着陆点 (HEMS) 保持 2 公里距离

  • 与渔业检查保持 150 米以上距离

  • 捕鲸区没有最小距离, 但不得飞越

  • 与私人住宅保持水平 5 米以上距离, 不得飞越

  • 飞越湿地等环境保护区需认证 (冬季) 或者仅限官方 (夏季)

2. 法罗群岛无人机地理区域地图

在法罗群岛飞无人机之前, 需要查看法罗群岛无人机地理区域地图了解所在位置或者特定地点是否允许或者限制操作无人机. 打开: DRONUSONUR

法罗群岛无人机地理区域地图
图片 1. 法罗群岛无人机地理区域地图

3. 注册成为无人机运营人 / 所有人

根据欧盟法规, 外国人必须在操作无人机的第一个欧盟国家注册成为无人机运营人 / 所有人 (drone operator). 对于法罗群岛而言, 注册地就是丹麦.

我们此前在意大利完成的在线测验, 并成功注册. 获得的无人机运营人 / 所有人编码通行于欧盟. 有效期为 5 年. 无需在丹麦另外注册了. 不过, 这里是如何在丹麦注册的信息.

在丹麦注册成为无人机运营人 / 所有人, 可以首先参考: Registration as a drone operator.

丹麦的无人机运营人/所有人在线注册系统, 需要丹麦数字身份认证系统的 MitID 才能登录. 作为丹麦非公民能获取 MitID 吗? 答案是肯定的. 可以参考: Non-citizens in Denmark.

4. 第三者责任保险

在所有无人机法规中, 最重要的恐怕就是保险了. 没有保险的法律风险是普通人无法承担的. 幸好, 在法罗群岛, 低于 250 克的无人机无需第三者责任险 (liability insurance). 参考: Drone flying on the Faroe Islands.

这里引用原文如下:

Insurance requirements:

All drones must be insured with a valid liability insurance policy. On the Faroe Islands, as in the EU, drones must be insured for a minimum of 0.75 million SDR (approximately 7 million DKK).

Exemptions:

  • Toy drones with a C0 mark or under 250 grams without a C0 mark are not required to have insurance.

  • Flying in geographic drone zones requires permission

5. 参考资源

以下是欧盟无人机的法规资源:

以下是丹麦无人机法规资源:

以下是法罗群岛无人机法规资源:

6. 附录: 欧盟无人机法规要点解析

这一部分对于帮助理解欧盟法规会有帮助, 但是如果只想知道该做什么的话, 可以安全地忽略这部分.

欧盟无人机法规采用基于风险的方法, 因此不区分休闲活动或商业活动. 这一点不同于美国的基于休闲和商业目的划分.

在欧盟航空安全局的相关规定中, "开放" 类别的无人机操作是大多数休闲无人机活动和低风险商业活动的主要参考. 其中对起飞质量在 250 克以内的无人机, 也就是欧盟定义的 C0 类别的无人机, 要求最为宽松. 如有没有其它特别说明, 我们的这篇攻略所指的 "微型无人机" 都是指开放类别的操作中所使用的 C0 类别的无人机.

下面这个图片来自于在欧盟航空安全局 (EASA) 网站上有关开放类别的定义一文 Open Category - Low Risk - Civil Drones:

欧盟航空安全局 (EASA) 的 "开放" 类别的无人机
图片 2. 欧盟航空安全局 (EASA) 的 "开放" 类别的无人机

参考 Travelling with drones 一文, 关于游客操作起飞质量在 250 克以内的无人机的法规要点如下:

  • 非 EASA 成员国的无人机运营人/所有人需要在计划操作无人机的第一个 EASA 国家的国家航空局注册

  • 无人机运营人/所有人的注册在 EASA 成员国间共享, 无需分别注册

  • 无人机远程飞行员需要在任意一个 EASA 成员国参加在线的培训和测验并获得无人机远程飞行员证书

根据 Annex to Delegated Regulation (EU) 2019/945:

  • C1 及以上类别无人机需要 Remote ID; 而 C0 类别则不需要

根据 Drone insurance 一文:

  • 无人机质量高于 20 千克需要保险; 低于 20 千克虽然没有特别要求, 但多数国家要求三者责任险.

6.1. 运营人和远程驾驶员

因为涉及欧盟有关无人机的注册要求, 所以首先要理解欧盟无人机法规中的两个责任主体:

  • 运营人 (Operator): 对无人机运行负有责任的自然人或法人

  • 远程驾驶员 (Remote Pilot): 直接操控无人机飞行控制的人员

我们的这篇攻略专注于微型无人机, 比如大疆的 Mini 3. 在这种情形下, 我们是无人机的运营人兼远程驾驶员.

6.2. 无人机的操作类别

根据 Categories of UAS operations, 无人机的操作类别分为三类:

  • 开放 (Open)

  • 特定 (Specific)

  • 认证 (Certified)

6.2.1. 开放 (Open)

开放类别的无人机操作是低风险操作, 无需任何预先授权, 也不需要无人机运营人的预先声明. 开放类别是最宽松的类别, 我们这篇攻略是针对开放类别的. 符合这个类别的条件如下:

  • 无人机符合欧盟定义的 C0 - C4 类别要求

  • 无人机最大起飞质量低于 25 千克

  • 远程驾驶员确保无人机保持和人之间的安全距离且禁止飞越人员聚集区域

  • 远程驾驶员始终保持无人机在视野中

  • 无人机飞行高度不高于 120 米

  • 无人机不携带危险品也不投放任何物料

具体的法规参考: Article 4 - ‘Open’ category of UAS operations.

开放类别进一步细分为 A1, A2, A3 子类:

  • A1: 可以飞越人员上空但禁止飞越人员聚集区域上空

  • A2: 靠近人员飞行

  • A3: 远离人员飞行

6.2.2. 特定 (Specific)

当无人机的操作不能满足开放类别的要求时, 则无人机的运营人需要提前声明或者申请官方许可. 在需要官方许可时, 如果经风险评估, 无人机操作的风险被认为可控时, 官方应发放许可. 此类无人机操作属于特定类别.

6.2.3. 认证 (Certified)

当特定的无人机操作经评估被认为风险较大, 比如用于人员运输的无人机, 则要求无人机的适航性认证, 运营人的认证, 以及远程飞行员的执照. 这种情形就是认证类别.

6.3. 无人机类别

欧盟法规规定可以用于开放类别的飞行的无人机按照起飞质量, 性能分为 C0 - C4 类型. 质量由轻到重, 比如 C0 类别起飞质量低于 250 克; C1 低于 900 克, 等等.

需要注意的是, 选配或者加装的配件可能会导致无人机的重量超过 249 克的限制, 而产生潜在的法律风险. 特别值得一提的是比如大疆的 Mini 3 和 Mini 4 Pro 如果使用长续航智能飞行电池就超过 249 克.